数据合规一周动向（20240930-20241006） ▏《网络数据安全管理条例》正式发布

发布时间:

2024-10-07

作者:

至融至泽

来源:

至融至泽

一、境内动向

1、中央网信办部署开展“清朗·整治违规开展互联网新闻信息服务”专项行动

10月3日，中央网信办近日印发通知，部署开展为期3个月的“清朗·整治违规开展互联网新闻信息服务”专项行动。中央网信办有关负责人表示，本次专项行动针对违法违规开展互联网新闻信息服务行为，集中整治五类突出问题。一是编发虚假不实新闻信息，使用与新闻信息内容严重不符的夸张标题，或者恶意篡改、断章取义、拼凑剪辑、合成伪造新闻信息，误导社会公众。二是借舆论监督名义，通过采编、发布、转载、删除新闻信息，干预新闻信息呈现或搜索结果等手段，威胁、要挟他人提供财物、开展商业合作，谋取不正当利益。三是仿冒、假冒新闻网站、报刊社、广播电视机构、通讯社等新闻单位，或者擅自使用“新闻”“报道”等具有新闻属性的名称、标识开设网站平台、注册账号、发布信息。四是未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。未取得互联网新闻信息采编发布服务资质，违规开展新闻采访、发布新闻信息。五是伪造、倒卖、出租、出借、转让互联网新闻信息服务许可资质。出售、出租或以其他形式委托第三方主体运营互联网新闻信息服务频道等。通过不正当手段、虚假材料等取得互联网新闻信息服务许可。

2、市场监管总局、国家数据局选取8个试点城市开放信用监管数据

10月1日，市场监管总局、国家数据局日前联合印发《关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知》，选取8个试点城市开放信用监管数据，支持移动支付平台核验个体工商户相关信息，以便捷开通网上商户、支持信用卡支付，有利于拓宽个体工商户的获客渠道，对于习惯信用卡支付的境外来华人员将进一步提升其支付便利性。

3、《网络数据安全管理条例》正式发布

9月30日，《网络数据安全管理条例》正式公布，将自2025年1月1日起施行。《条例》性质上属于“行政法规”范畴，内容上共计九章六十四条，明确了网络数据安全管理的一般规定，进一步完善细化了个人信息保护、重要数据安全、网络数据跨境安全管理、网络平台服务提供者义务等方面的具体要求。

全文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/gKL0_z5CdmD02JGly2YtQQ

关于《网络数据安全管理条例》的解读：

https://mp.weixin.qq.com/s/C7Bbqul2hthZ26NCT2oHUQ

4、《网络安全技术抗拒绝服务攻击产品技术规范》等15项国家标准征求意见

9月30日，全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布15项国家标准征求意见稿，面向社会公开征求意见，包括《网络安全技术抗拒绝服务攻击产品技术规范》《网络安全技术数据销毁软件产品技术规范》《网络安全技术日志分析产品技术规范》《网络安全技术身份鉴别产品技术规范》《网络安全技术数据泄露防护产品技术规范》等。

全文链接：

https://www.tc260.org.cn/front/bzzqyjList.html?postType=&start=0&length=10

5、《网络安全标准实践指南——学术科技服务平台数据安全要求（征求意见稿）》发布

9月30日，全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布《网络安全标准实践指南——学术科技服务平台数据安全要求（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。该文件规定了学术科技服务平台数据安全保护要求，提出了学术科技服务平台运营者应履行的安全责任和义务。学术科技服务平台系指面向社会公众提供学术科技数据的检索、访问、下载、分析、批量供给等服务的网络平台。

全文链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/u_Tcr3T11IAMNM29iSO9dQ

二、境外动向

1、德克萨斯州总检察长起诉TikTok违反SCOPE法案

10月3日，德克萨斯州总检察长宣布起诉TikTok LTD.、TikTok INC.、TikTok PTE. LTD.和TikTok U.S. Data Security INC.（以下统称为TikTok），指控其平台运营方式危及德克萨斯州儿童的在线安全和隐私，违反了《通过家长授权确保儿童在线安全（SCOPE）法案》。总检察长概述了TikTok未遵守SCOPE法案要求的情况。特别是，总检察长在文件中指控 TikTok不请求或验证与声称的父母或监护人的身份或与已知未成年人的关系相关的任何信息，也不让已知的未成年人自行决定接受或拒绝其父母或监护人访问家长工具；非法分享、披露和出售已知未成年人的个人身份信息给多个第三方，如商业伙伴，包括广告商和搜索引擎，以及其他TikTok 用户；以及未能向经过验证的家长提供限制共享、披露和出售未成年人个人身份信息的工具，以及控制向已知未成年人显示定向广告的工具。总检察长正寻求对每次违规行为处以最高10,000美元的民事罚款和禁令救济，以防止TikTok今后再违反SCOPE法案。

2、欧盟委员会根据DSA向YouTube、Snapchat和TikTok发送信息请求

10月2日，欧盟委员会根据《数字服务法》（DSA）向YouTube、Snapchat和TikTok发送了一份关于推荐系统使用情况的信息请求。委员会要求YouTube和Snapchat提供有关其算法用于向用户推荐内容的参数的信息，以及它们在放大某些系统性风险方面的作用。要求TikTok提供有关其为避免恶意行为者操纵服务并减轻与选举、媒体多元化和公民话语相关的风险而采取的措施的更多信息，这些风险可能会被某些推荐系统放大。YouTube、Snapchat和TikTok必须在2024年11月15日之前提供所要求的信息，之后委员会可能会对这些公司提起正式诉讼。

3、加州州长批准人工智能定义法案

近日，加利福尼亚州州长批准了关于人工智能的第2885号议会法案，该法案于2024年2月15日提交加利福尼亚州议会，随后成为法律。该法案将 “人工智能”（AI）定义为一种基于工程或机器的系统，该系统具有不同程度的自主性，并且能够为了明确或隐含的目标，从其接收的输入中推断出如何产生能够影响物理或虚拟环境的输出。该法案将人工智能与 “自动决策系统”一词区分开来，后者是一种源自机器学习、统计建模、数据分析或人工智能的计算过程，可发出简化输出，包括分数、分类或建议，用于协助或替代人类酌情决策，并对自然人产生实质性影响。此外，该法案还将 “深度伪造”定义为由人工智能生成或操纵的音频或视频内容，这些内容会让人误以为是真实的或真实的。

全文链接：

https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202320240AB2885

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